Pacto Fiscal: Economistas plantean departamentalización impositiva
PROPUESTA. La propuesta establece avanzar hacia un modelo de Departamentalización Impositiva, bajo el argumento que la fuerte centralización fiscal y la caída sostenida de los ingresos hidrocarburíferos han generado restricciones severas en las finanzas de gobernaciones, municipios y universidades.
PRESENTACIÓN. Juan Pablo Suarez durante la presentación
Con el cambio de Gobierno, vuelve a la mesa el debate del Pacto Fiscal, demandado por las regiones para acceder a mayores recursos coparticipables desde el Estado nacional. Ante ello, el Colegio de Economistas de Santa Cruz (CESC) trabajó una propuesta técnica que plantea reformar el sistema de distribución de recursos en Bolivia.
La propuesta establece avanzar hacia un modelo de Departamentalización Impositiva, bajo el argumento de que el esquema fiscal vigente ya no responde a la estructura económica del país ni a las necesidades de las regiones. El análisis expone que la fuerte centralización fiscal y la caída sostenida de los ingresos hidrocarburíferos han generado restricciones severas en las finanzas de gobernaciones, municipios y universidades.
El documento también destaca que los ingresos provenientes de los hidrocarburos se redujeron más de 60% en la última década, lo que debilitó de forma significativa la capacidad de inversión de las regiones.
El CESC plantea implementar un sistema de Departamentalización Impositiva, mediante el cual los impuestos producidos en cada territorio sean recaudados y administrados directamente a nivel departamental. Para ello propone:
Recuperar la participación plena de gobernaciones y municipios en el IDH.
Actualizar la normativa de regalías mineras e hidrocarburíferas.
Crear un nuevo mecanismo de redistribución más coherente con la realidad económica regional.
Avanzar en una transición gradual, sustentada en simulaciones económicas basadas en la Memoria Económica 2024.
De acuerdo con el CIECE, este modelo permitiría fortalecer la autonomía financiera y la capacidad de planificación de las regiones.
Juan Pablo Suárez, director del Centro de Investigación del Colegio de Economistas (CIECE), responsable de elaborar la propuesta advirtió que el país ya no puede sostener el modelo centralista. “Si el modelo económico sigue como está, las autonomías departamentales quedan en riesgo. Necesitamos un sistema fiscal más equilibrado para garantizar su sostenibilidad”.
Un debate pendiente desde hace más de siete años
La propuesta del CESC pretende retomar el proceso del Pacto Fiscal iniciado en 2017 y promover una reforma estructural que responda a las condiciones actuales del país.
A ello, Alejandro Alpire, presidente del CESC, insistió en la necesidad de abrir un debate técnico a nivel nacional. “Bolivia debe discutir la distribución de recursos con datos reales. Esta propuesta busca corregir desigualdades históricas y fortalecer a las regiones”.
El documento será socializado con instituciones académicas, autoridades y sectores sociales para ampliar el debate. (El Mundo)