¿En qué consiste el proyecto de ley de inversiones que presentó el gobierno nacional?

El presidente Rodrigo Paz informó sobre la presentación del proyecto de ley de inversiones. José Gabriel Espinoza, ministro de Economía, detalló aspectos de la normativa

El ministro de Economía, José Gabriel Espinoza, detalló aspectos que abarca el proyecto de ley de inversiones que presentó el gobierno nacional ante la Asamblea Legislativa Plurinacional este martes.

"Conforme lo ha anunciado el presidente, en el mensaje del 6 de agosto, hoy se ha enviado una ley, un proyecto de ley a la Asamblea para su tratamiento legislativo que busca iniciar el tratamiento de las reformas estructurales, ya en el ámbito legal, de varias leyes. Esta ley tiene 103 artículos", comenzó explicando el ministro.

Según reveló, el primer borrador se había trabajado sobre una base de 20 artículos. Pero conforme el proceso de socialización avanzó y se recibieron aportes de varios organismos gremiales, sectoriales, se han ido agregando algunas cosas. Otras se han desagregado de uno a varios artículos, detalló la autoridad, "de tal manera que ha quedado un proyecto de ley que en su esencia central tiene, yo les diría, tres pilares fundamentales. El primero de ellos tiene que ver con normalizar o naturalizar la inversión. Un segundo elemento tiene que ver con crear este sistema de incentivos y de regulación que permita dar previsibilidad, seguridad, estabilidad y confianza al inversionista, sea nacional o extranjero, en el país sin violentar la Constitución".

La ley ordena y genera un sistema de evaluación constante de la normativa, es decir, cualquier tipo de incentivo o carga que se le agregue a algún inversionista, insisto, nacional o extranjero, será constantemente evaluado.

"Por lo tanto, empezamos a ordenar el sistema jurídico del país. Para esto, creamos la Agencia Nacional de Inversiones que vendrá a ser la entidad pública que coordine los esfuerzos de todas las instituciones públicas, tanto en el ámbito central como en el ámbito de los gobiernos subnacionales, para que aquello que tiene que ver con la regulación, con la promoción, con la estrategia de atracción de inversiones, tenga un orden institucional lógico", apuntó el ministro.

Por otro lado, Espinoza remarcó que históricamente Bolivia siempre se ha enfocado en atraer inversiones en los recursos naturales, hidrocarburos, minería, "sin embargo nosotros estamos planteando una ley que en vez de mirar hacia 20 años atrás, está tratando de generar las condiciones para los próximos 20 o 30 años de inversión en el país, por eso se empieza a priorizar sectores como la logística, la inteligencia artificial, la economía digital, la innovación, energías alternativas, como es el caso del hidrógeno, energía solar, donde Bolivia tiene un potencial extraordinario, además de los sectores donde nosotros ya tenemos desarrollados nuestras capacidades productivas".

Y por último, "el tercer elemento que se incluye en la ley de inversiones es la limitación de la discrecionalidad política. En los últimos 20 años, lamentablemente hemos vivido un ciclo de nacionalizaciones y estatizaciones que hoy están empezando a visibilizarse en los costos. Durante los últimos 20 años, a partir de esta prerrogativa que tenían las autoridades políticas, principalmente en el Ejecutivo, se han nacionalizado, se han estatizado una serie de actividades privadas en el país, violentando los derechos de propiedad, violentando los derechos que están preservados en la Constitución sin asumir prácticamente ningún costo".

Esto significa, según Espinoza, que ninguna autoridad del Poder Ejecutivo, hacia adelante, podrá tomar una decisión unilateral. "Tendrá que consultarle al Congreso y será el Congreso el que defina si ese tipo de acciones valen la pena o no, reconociendo el valor patrimonial de lo que se expropió o se nacionaliza".

Bolivia tiene que atraer inversiones en el ámbito energético, puntualizó el ministro, "tiene que atraer inversiones en el ámbito de la exploración hidrocarburífera, pero, evidentemente, en los próximos años esto va a cambiar y, por lo tanto, esta estrategia tiene que ser lo suficientemente flexible para entender la dinámica de esas coyunturas y mirar hacia adelante".

Y, finalmente, un elemento fundamental se establece desde la Estrategia de Promoción de Inversiones del Exterior. "Bolivia ha estado cerrada durante 20 años. A partir de nuestro gobierno hemos iniciado una campaña muy agresiva del posicionamiento del país en los ámbitos internacionales. Hay mucho interés para venir a Bolivia y traer capitales, pero somos conscientes también que competimos con muchos otros actores". (El Deber)